礦產(chǎn)勘查市場還有多大發(fā)展空間
礦產(chǎn)勘查市場形勢與前景取決于什么?取決于礦業(yè)發(fā)展的情況,取決于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新型工業(yè)化對礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度。也就是說,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新型工業(yè)化對礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度直接影響礦產(chǎn)勘查工作的規(guī)模、布局、發(fā)展空間與前景
礦產(chǎn)勘查工作已經(jīng)完成了使命?
提起地質(zhì)工作特別是礦產(chǎn)勘查工作的幾度輝煌,至今令地質(zhì)人激動不已。那些**澎湃的歲月,飽含著他們無限的期待與夢想;那些礦產(chǎn)資源儲量表上直線上升的箭頭,寄托著他們無數(shù)的驕傲與光榮。
但礦業(yè)“黃金十年”之后出現(xiàn)的持續(xù)低迷,使地勘行業(yè)感覺到一陣陣寒意正在襲來。事實上,近幾年來,受礦業(yè)市場行情不振的影響,在我國,社會資金投入地質(zhì)勘查的熱情明顯降低,礦產(chǎn)勘查投入持續(xù)下降。
前不久,中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究名譽(yù)主任王安建在一次演講時提出,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展,人均GDP已經(jīng)接近12000美元(PPP)。伴隨著城市化水平的不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施和社會財富積累水平的持續(xù)提升,我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期至晚期發(fā)展階段,礦產(chǎn)資源消費(fèi)整體處于“S”形規(guī)律的增速減緩區(qū)。
在日前的2017中國探礦者年會的主旨上,該常務(wù)副主任王高尚先生也從需求周期的角度,分析了全球以及我國今后一段時間對礦產(chǎn)資源的需求。王高尚先生認(rèn)為,我國除鐵、水泥消費(fèi)已達(dá)到零增長點外,錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、硫、鉀等重要大宗礦產(chǎn)消費(fèi)增速也已減緩,預(yù)計需求峰值將在2017后陸續(xù)到達(dá)。鋼鐵、水泥已過峰值,進(jìn)入平穩(wěn)下降通道。2020年前,煤炭、錳、鋅等將到達(dá)峰值;2020~2025年,主要有色金屬和、硫、鉀等到達(dá)峰值。
也是在本次上,中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長張新安先生對當(dāng)前以及今后一段時間資源型產(chǎn)業(yè)面臨的形勢進(jìn)行了研判。他認(rèn)為,大周期后,在新常態(tài)下,資源的需求格局發(fā)生了顛覆性變化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性使資源的供應(yīng)格局發(fā)生了顛覆性變化。他列舉了若干數(shù)據(jù)和事實,證明目前資源型產(chǎn)業(yè)的一個顯著特征就是過剩?!皩芏嗟V產(chǎn)品是全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的過剩,并且這輪過剩是結(jié)構(gòu)性的、周期性的、長期性的?!彼J(rèn)為,這個階段將持續(xù)到2030年。
那么,到底是什么原因造成礦產(chǎn)勘查工作一落千丈,與前幾年高歌猛進(jìn)形同“冰*兩重天”?
中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院副院長付英撰文指出,很長一段時間以來,我們?nèi)鄙購膰覍用鎭砜紤]地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。地勘隊伍實施屬地化管理以后,真*扶持地勘單位的優(yōu)惠政策難以落地。在地勘單位分類改*方面,國土資源部曾聯(lián)合其他7部委進(jìn)行過一次深入調(diào)研,但由于種種原因,形成的“關(guān)于分類推進(jìn)國有地勘單位改*的意見”*終并未出*。
中國礦業(yè)聯(lián)合會地勘協(xié)會原會長邢新田先生此前也撰文提出,現(xiàn)有“百局千隊”國有地勘單位的礦產(chǎn)勘查力量,再加上其他地勘單位,全國擁有地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位共有2640個,固體大宗礦產(chǎn)勘查產(chǎn)能過剩成為已不爭的事實,特別是煤炭與鐵礦,其產(chǎn)能過剩更為明顯。因此,他認(rèn)為,推進(jìn)地質(zhì)工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改*,其中一個重*就是要解決同質(zhì)化的問題。以固體大宗礦產(chǎn)勘查為中*的工作理念必*調(diào)整,過剩產(chǎn)能*須按市場需求果斷轉(zhuǎn)移。
無獨*偶。公眾號“地動翼”創(chuàng)始人、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士張恒先生也指出了地質(zhì)工作同質(zhì)化越來越嚴(yán)重的問題。據(jù)他分析,我國的地勘隊伍主要力量是從事礦產(chǎn)勘查,特別重視固體大宗礦產(chǎn)勘查;我國頒發(fā)的固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)達(dá)1925個(事業(yè)單位1117個)。大量單位從事相同業(yè)務(wù),而市場上的業(yè)務(wù)容量又有限,結(jié)果造成“同室操戈”,互相壓價,所有單位只能在惡劣的市場環(huán)境下開展工作,地質(zhì)勘查工作質(zhì)量下降,導(dǎo)致投資方對地勘單位的信任度的下降,形成了惡性循環(huán)。
那么,我國的礦產(chǎn)勘查工作真的已經(jīng)完成了它的神圣使命,到了山窮水盡的地步了嗎?
工業(yè)化中后期仍是一個國家對礦產(chǎn)資源需求較大的階段
●首先,按照礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段對于礦產(chǎn)資源的需求不同,并呈現(xiàn)出遞減的趨勢。
根據(jù)先進(jìn)工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)出緩慢增長、快速增長、減速增長到零增長或負(fù)增長的“S”形演化軌跡。不同國家、相同種類礦產(chǎn)資源消費(fèi)的起飛點、轉(zhuǎn)折點和零增長點,具有相對固定的人均GDP位置。同時,“S”形規(guī)律也揭示了從農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會再到后工業(yè)社會,能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的演變趨勢。
這個理論認(rèn)為,進(jìn)入工業(yè)化社會,經(jīng)濟(jì)增長由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主的工業(yè),隨著人均GDP的快速增長,社會財富積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化水平迅速提高,人均能源和主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。這一時期大致處于人均GDP3000~20000美元區(qū)間。
該階段,能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的兩個關(guān)鍵時點值得高度關(guān)注:一是人均GDP6500~7500美元。此點之前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造單位GDP的能耗持續(xù)增加,粗鋼和水泥消費(fèi)快速增長,二產(chǎn)比例持續(xù)增大,城市化率快速上升。此點之后,盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但城市化開始由快速轉(zhuǎn)向中速,創(chuàng)造單位GDP的能耗開始下降,粗鋼和水泥消費(fèi)增速開始減緩、消費(fèi)強(qiáng)度逐漸走低。二是人均GDP10000~12000美元。達(dá)到這一時點后,城市化速率進(jìn)入緩慢增長期,工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入成熟期。與此相適對應(yīng),人均一次能源和工業(yè)部門終端能源消費(fèi)增速放緩、人均粗鋼和水泥消費(fèi)不再增長或呈緩慢下降狀態(tài),人均銅和鉛、鋅等大宗礦產(chǎn)品消費(fèi)增速開始減緩并陸續(xù)進(jìn)入零增長或負(fù)增長階段。
進(jìn)入后工業(yè)化社會后,一次能源消費(fèi)和交通部門終端能源消費(fèi)到達(dá)零增長點,電力消費(fèi)增速放緩,基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,社會財富積累步入較高水平,大宗礦產(chǎn)資源消費(fèi)均處于零增長或負(fù)增長階段,以高新技術(shù)為特色的低能耗、低物耗的第三產(chǎn)業(yè)成為GDP的主要貢獻(xiàn)者。這一時期人均GDP超越20000~22000美元。
礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律表明,人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)增長具有*限。如果人類能夠有*地控制自身數(shù)量的非理性增長,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對礦產(chǎn)資源的需求并不會無限增長。
●其次,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化的中、后期階段,*面完成工業(yè)、進(jìn)入后工也化階段尚需假以時日。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和工業(yè)化發(fā)展階段的劃分,具有代表性并比較公認(rèn)的是錢納里和賽爾奎的方法。錢納里和賽爾奎將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和工業(yè)化發(fā)展階段劃分為前工業(yè)化、實現(xiàn)工業(yè)化和后工業(yè)化三個階段,其中工業(yè)化實現(xiàn)階段又分為初期、中期、后期三個時期。
按照錢納里和賽爾奎的觀點,判斷一個國家是否完成工業(yè)化階段的依據(jù)主要有人均收入水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平等標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,一個國家進(jìn)入工業(yè)化后期階段的標(biāo)志是:農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重小于10*,但*二產(chǎn)業(yè)的比重仍然大于第三產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重為10*~30*;城市化水平為60*~75*。而一個國家完成工業(yè)化、進(jìn)入后工業(yè)化階段的主要標(biāo)志是:人均GDP超過11170美元(2005年美元,購買力平價);農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重小于10*,而且第三產(chǎn)業(yè)的比重高于*二產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重小于10*;城市化水平超過75*。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,2010年,我國GDP達(dá)到5.879萬億美元。次年2月14日,日本政*公布,日本2010年GDP為5.474萬億美元。至此,我國全年的GDP即我們常說的經(jīng)濟(jì)總量*次超越日本,居世界*二位,結(jié)束了日本長達(dá)40多年“世界*二”的地位。但據(jù)國家統(tǒng)*局公布的數(shù)字,2016年我國全國GDP為744,127億元,但人均GDP為55412元,換算美元為8866美元,在世界排名為69位,但仍未達(dá)到工業(yè)化后期11170美元的水平。
另據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2012年,中國的城鎮(zhèn)化水平*次超過50*,達(dá)到51.27*;2013年,中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.37*。但如按戶籍人口算,城鎮(zhèn)化率僅為35*左右,即便按53.37*算,也明顯低于工業(yè)化后期標(biāo)準(zhǔn)75*,更是遠(yuǎn)低于一般發(fā)達(dá)國家77.7*的水準(zhǔn)。
事實上,如果按照國際公認(rèn)的錢納里和賽爾奎的工業(yè)化階段的衡量標(biāo)準(zhǔn),由于對偏離“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”(三個時代特征)程度把握不同,對我國工業(yè)化所處的階段的判斷也很難一致。比如,基于人均GDP指標(biāo)和就業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國處于工業(yè)化中期階段;從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷,我國處于工業(yè)化后期的起步階段。而如果基于城市化水平判斷,我國目前才進(jìn)入工業(yè)化中期的初始階段。即便是按照我國城市化率超過50*,也仍低于工業(yè)化后期至少15個百分點。
這樣的情況與我國發(fā)展不平衡、工業(yè)化發(fā)展水平地區(qū)差異大致吻合。如北京、上海已處于后工業(yè)化階段,而西*等廣大西部地區(qū)目前還處在前工業(yè)化階段等。我國的城市化水平嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的整體進(jìn)程也是事實。
綜合起來,我們認(rèn)為,我國的工業(yè)化程度總體上處于中期階段,但已出現(xiàn)向后期階段過渡的某些特征。
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